Как ограничить отца в правах на ребенка? Какие основания, порядок и правовые последствия ограничения родительских прав отца. Какие права остаются?. Определение понятия ограничение родительских прав. Причины ущемления родителя в правах. Юридический порядок ограждения матери или отца в правах на ребенка.
Содержание
- Сроки рассмотрения иска
- Основания для ограничения родителя в правах
- Функции ограничительного действия
- Что такое ограничение в родительских правах
- Правовые последствия
- Положение закона об ограничении прав
- Отличаются ли последствия для матери и отца?
- Основания для ограничения в родительских правах
- Основания для наложения ограничений на родителей
- Когда возникает необходимость ограничить родителя в правах?
- Какие нужны доказательства для ограничения в родительских правах
- Кого можно ограничить в родительских правах?
- Порядок ограничения родительских прав
- Кто может подать иск об ограничении родительских прав
- Правовые последствия ограничения родительских прав
- Какие нужны документы?
- Основания для ограничения
- Какие права имеет отец?
- Отличия лишения и ограничения родительских прав
- Как правильно подавать иск об ограничении родительских прав
- Порядок ограничения отца в родительских правах
- Функции ограничения
- Шаг 1. Подготовьте документы для суда
- Когда применяется ограничение родительских прав
- Кто может подать исковое заявление об ограничении родительских прав?
- Каковы основания для ограничения отца в родительских правах
- Последствия ограничения родительских прав одного из родителей
Сроки рассмотрения иска
Рассмотрение дела об ограничении родительских прав проводится по прошествии двух месяцев со дня, когда мать (отец, другие родственники, органы опеки и попечительства) подадут в суд. В исключительных случаях этот срок может быть продлен.
Начало судебного разбирательства начнется только после того, как орган опеки и попечительства предоставит акт об обследовании жилищных условий ребенка и даст на основании своего исследования заключение. Если суд посчитает, что отец (мать) действительно может нести опасность для ребенка или родитель не может воспитывать ребенка в результате стечения тяжких обстоятельств, то иск будет удовлетворен.На протяжении 3 дней со дня вынесения решения, суд направляет этот документ в орган ЗАГСа. Работники ЗАГСа должны внести запись об ограничении прав родителя в актовую запись о рождении сына или дочери. Сам ребенок передается на воспитание второму родителю, если нет родителей или они оба ограничены в правах – близким родственникам, опекуну, в детский дом семейного типа.
Основания для ограничения родителя в правах
Как показывает судебная практика, ограничения родителя в правах является более востребованной и распространенной процедурой, чем лишение.
Оно дает шанс на восстановление нормальных семейных отношений между детьми и провинившимся родителем, а также выступает единственно приемлемой альтернативой защиты прав ребенка при отсутствии достаточных доказательств вины ответчика.
Основания для лимитирования родительских прав детально прописаны в пункте 2 статьи 73 СК РФ, согласно которой один из супругов отстраняется от воспитания и участия жизни ребенка в случае:
- невозможности нахождения вместе с малолетним по причине обстоятельств, не зависящих от ответчика и представляющих прямую опасность для ребенка или влекущих негативные для него последствия;
- наличие угрозы для жизни или здоровья ребенка от общения и проживания его на одной площади с недобросовестным родителем;
- ненадлежащего ухода и присмотра за детьми;
- нездоровой семейной обстановки из-за маргинального поведения одного из родителей — запоев, дебошей, драк и пр.;
- применения физического или морального насилия к несовершеннолетнему;
- преступной деятельности родителя.
Также, законом предусмотрена возможность ограничения родительских прав за неуплату алиментов, установленных по суду.
Порядок сокращения формальных обязательств отца или матери имеют некоторые отличия.
Как ограничить отца в родительских правах указывается в ст. 61, 63–66 СК РФ.
Согласно данному положению родитель ущемляется в правах в случае причинения им вреда психическому, физическому и нравственному здоровью ребенка, грубое и жестокое обращение, унижение человеческого достоинства, алкоголизм и наркоманию.
Как ограничить мать в родительских правах говорится в том же законе СК РФ.
Сделать это возможно при условии неудовлетворительного состояния здоровья женщины (психического или физического), из-за ее отказа от содержания малолетнего, пьянства и употребления наркотиков, применения ею недопустимо жестоких методов воспитания.
Окончательное же решение о восстановлении или лишении статуса отцовства выносится по истечении 6 месячного срока и результатам профилактических мер в отношении ответчика.
Функции ограничительного действия
Главной целью ограничения родительских прав является обеспечение ребёнку безопасных условий жизни, защита его прав и сохранение здоровья.
Ограничение судом прав родителей выполняет следующие функции (ГК стт.73-77):
- Предупредительная функция (или профилактическая): ограничение в правах может рассматриваться как сигнал о возможности более тяжких последствий безответственного подхода к воспитанию и ращению ребёнка. Лишение прав, которое окончательно разделит родителя и малыша, в любом случае доставит моральные страдания обеим сторонам, отразится на детской психике и исказит его мировосприятие.
- Карательная функция: вынесение судом определения в отношении не справившегося с обязанностями родителя есть не что иное, как наказание. Матерью и/или отцом созданы условия, угрожающие жизни их чада, за что они теперь расплачиваются.
- Воспитательная функция: родители, в случае осознания вины и принятия мер для кардинального изменения ситуации, жилищных условий, материального благосостояния и образа жизни могут быть освобождены судом от наложенных ограничений и вернуть ребёнка в семью. На осознание, раскаяние и устранение причины, повлекшей за собой столь серьёзные санкции, горе-родителям дано полгода. Балансирование в течение нескольких месяцев на скользкой грани «ограничение-лишение» довольно часто «прочищает мозги» безалаберным родителям и заставляет их вернуться на путь истинный.
С другой стороны, ограничение прав родителей с временной передачей ребёнка родственникам или специализированным учреждениям может выглядеть и как самостоятельный акт, когда родитель оказался виновным в отношении ребёнка не по злому умыслу или в силу наплевательского отношения к малышу, а по болезни.
Таким образом, он ненамеренно подверг ребёнка опасности, создал угрозу его жизни и оказался в какой-то мере «без вины виноватым».
Что такое ограничение в родительских правах
Ограничение в родительских правах – это одна из мер судебной защиты несовершеннолетних детей, которая заключается в том, что ребенок отбирается у родителя и передается либо второму родителю, либо родственнику, либо органам опеки для определения в организацию социальной защиты. Ограничение прав допускается, когда нахождение ребенка с родителем опасно для здоровья или жизни, но недостаточно для лишения родительских прав, либо, когда отец не может по объективным причинам полноценно осуществлять уход за ребенком и нести обязанности в отношении ребенка.
Чем ограничение отличается от лишения родительских прав?
Отец при ограничении родительских прав сохраняет право видеться и встречаться с ребенком, лично участвовать в его жизни, воспитании, образовании, принимать решения по другим вопросам, касающимся ребенка. Такой отец вправе впоследствии получать содержание от выросшего ребенка, наследовать ему. Ограничение заключается только в запрете на совместное проживание с ребенком и на решение вопроса о месте жительства ребенка.
Лишение родительских прав носит абсолютный характер и заключается в отобрании всех прав на ребенка.
Правовые последствия
Чего же конкретно лишается такой «ограниченный» судебным решением отец?
- Льгот, пособий, которые государство назначает за детей;
- возможности лично воспитывать отпрыска;
- свободного характера общения с сыном или дочерью;
- возможности стать усыновителем или попечителем других детей.
Ограниченный в родительских правах отец лишается возможности лично участвовать в воспитании ребенка и права совместного проживания.
При наличии решения суда об ограничении родительских прав отца и документов, подтверждающих опасность для здоровья и жизни ребенка проживание в одной квартире (акты о правонарушениях, составленные полицией, например), «ограниченный» отец может быть выселен из жилья.
Какие функции и возможности отец сохраняет:
- обязательства по содержанию (алиментные);
- имущественные права, проистекающие из родства.
Положение закона об ограничении прав

Законодательство РФ предусматривает защиту прав всех граждан страны, включая несовершеннолетних детей.
Интересы ребенка в семье регулируются статьей 73 Семейного Кодекса Российской Федерации, по которой один из родителей, несущий определенную опасность для малолетнего ограждается на время от его воспитания и совместного проживания.
Однако стоит заметить, что такое ограничение родительских прав не является их лишением. Это временная превентивная мера в целях защиты ребенка и воспитательно-профилактической работы с ответчиком.
Чем отличается ограничение родительских прав от лишения родительских прав?
Главным различием этих двух процедур является срок ограничения и лишения.
Итак, что такое ограничение родительских прав? В данном случае, временные рамки отстранения от выполнения родительских обязанностей устанавливаются на строго ограниченный период, в течение которого наблюдают за поведением ответчика в отношении ребенка.
При неизменной же ситуации или ее усугублении возбуждается дело о лишении ответчика отцовских/материнских прав, в результате чего родитель утрачивает официальную возможность родственной связи с ребенком на все время до его совершеннолетия.
Еще одним примечательным отличием ограничения от лишения выступает право родителя-ответчика встречаться со своими детьми.
В ходе разбирательства, независимо от повестки судебного заседания, интересы ребенка признаются главным приоритетом и ценностью.
Осуществляется лишение родительских прав после ограничения в родительских правах и представляет собой второй этап судебного разбирательства о несостоятельности родителя.
Отличаются ли последствия для матери и отца?
Отличий для матери и отца в последствиях ограничений родительских прав не существует.
Оба родителя в одинаковой степени ощутят на себе суровость вынесенного приговора.
Снятие ограничений происходит также в суде после ликвидации причин, спровоцировавших наложение столь жёстких санкций. Следует иметь в виду, что после снятия родительского ограничения ребёнок не обязательно вернётся в семью. Данный вопрос останется на усмотрение суда, будет решаться отдельно и в интересах несовершеннолетнего.
Решение суда о наложении ограничений на родителя(-ей) и их снятии в течение трёх дней фиксируются в ЗАГСе.
Основания для ограничения в родительских правах
Ограничение родительских прав допускается, если:
- сохраняется опасность для здоровья ребенка (например, если они страдают тяжелым хроническим заболеванием);
- действия родителей представляют опасность для несовершеннолетнего, но оснований для лишения прав нет.
Основная причина ограничения в родительских правах — угроза здоровью ребенка.
Основания для наложения ограничений на родителей
Ограничение контакта с родителями призвано оградить малыша от их тлетворного влияния, исходящей от них агрессии и защитить от потенциальной опасности, сопряжённой с образом жизни, поведением, нравственными устоями, царящими в семье, либо с родительской болезнью.
Ребёнка временно изолируют от родителей в том случае, если угроза жизни во время его пребывания с родителями очевидна (СК ст.73 п.2). Потенциально опасные обстоятельства, несущие угрозу здоровью и жизни ребёнка:
- объективные (аморальное поведение, распутство, пьянство, употребление наркотиков, семейные разборки и скандалы, побои, систематическое оставление без присмотра и пр.);
- субъективные (трудная жизненная ситуация, стечение неблагоприятных обстоятельств, невротическое расстройство, психическое осложнение, тяжёлое заболевание).
Ограничительные санкции накладываются в том случае, когда отсутствуют веские основания для лишения родителя прав.
Не подлежат ограничению в правах недееспособные родители, что обусловлено их статусом и невозможностью выступать в качестве ответчика (ГК ст.29; УК ст.19).
Решение о временном изолировании ребёнка от родителя(-ей) выносится только судом.Когда возникает необходимость ограничить родителя в правах?
В соответствие со ст.65 СК РФ, способы воспитания ребенка в семье не должны причинять вред психическому, физическому и нравственному здоровью ребенка.
Если поведение отца в отношении ребенка отличается грубостью, жестокость, пренебрежительным отношением, унижающим человеческое достоинство, встает вопрос об ограничении общения такого отца с ребенком.
Органы опеки, судебные органы встают на защиту прав несовершеннолетнего ребенка. Инициатором процедуры ограничения родительских прав отца могут выступить мать, близкие и дальние родственники ребенка, даже неравнодушные соседи могут привлечь внимание органов опеки и попечительства к нарушению прав ребенка в семье.
Какие нужны доказательства для ограничения в родительских правах
Необходимо доказать все изложенные в исковом заявлении факты.
Если отец психических болен, то необходимо заключение врача-психиатра с диагнозом, описанием поведения такого больного и прогнозом.
Если у отца хроническое заболевание, то нужна выписка из медицинской карты. Суд не вправе требовать дополнительного медицинского заключения для подтверждения или опровержения диагноза.
Также нужны доказательства, подтверждающие, что отец действительно находится в таких обстоятельствах, которые препятствуют нормальному проживанию, содержанию ребенка, воспитанию, образованию и другим формам участия в жизни несовершеннолетнего ребенка.
Если истец ссылается на то, что ребенку опасно находиться с отцом, то нужно это обосновать. Если опасность вызвана невменяемостью отца либо его поведением, спровоцированным расстройством психики, то это стоит указать в выписке из карты психоневрологического диспансера или другого учреждения, где наблюдается ответчик.
Если у отца имеется хроническое заболевание, подтвержденное медицинским заключением или другим документом, то оно выступает основанием для ограничения отца в родительских правах, когда у ребенка высок риск заразиться таким заболеванием, и когда отец находится в тяжелом состоянии, исключающем реализацию прав и несение обязанностей родителя.
Кого можно ограничить в родительских правах?

Ограничить в правах могут только родителей — отца и мать несовершеннолетнего. Другие родственники не подпадают под действие закона.
Эта мера вводится, если родитель:
- страдает тяжелым хроническим заболеванием (например, туберкулезом или ВИЧ);
- находится в тяжелых жизненных обстоятельствах, препятствующих полноценному родительству и т.д.
Иск об ограничении родительских прав могут подать члены семьи, социальные организации, администрация образовательных учреждений, прокурор или один из родителей ребенка.
Закон запрещает ограничивать в правах недееспособных родителей.
Сколько длится ограничение родительских прав?
Временное ограничение родительских прав вводится на 6 месяцев. Как только он окончится, суд примет решение — лишить родителей прав или снять ограничения.
Порядок ограничения родительских прав
Процедура прописана в ст. 73 СК РФ. Инициатор введения ограничительных мер подает иск в суд. В деле обязательно принимают участие орган опеки и прокурор.
Если суд вынес решение в пользу истца, в течение 3 дней копию документа направляют в ЗАГС, где хранятся сведения о несовершеннолетнем.
Ограничение родительских прав — серьезная процедура, поэтому истцу стоит позаботиться о доказательствах заранее. Ими могут быть:
- заключение врача о наличии серьезного заболевания;
- выписка из медкарты;
- документы, подтверждающие тяжелые жизненные обстоятельства ответчика.
Судья не может требовать прохождения дополнительной медицинской экспертизы, если на руках у истца уже есть заключение врача.
Дела об ограничении родительских прав рассматривает районный (городской) суд.
Исковое заявление об ограничении родительских прав
Образец заявления об ограничении родительских прав можно взять в канцелярии суда, на сайте судебного органа или попросить у юриста, к которому вы обратились за помощью. Документ должен включать:
- наименование и адрес суда;
- данные истца, ответчика, а также Ф.И.О. ребенка;
- перечень обстоятельств, которые являются основаниями для ограничения родительских прав;
- указание на то, кого именно из родителей следует временно отстранить от воспитания;
- требования истца;
- ссылки на нормы законов;
- перечень подтверждающих документов;
- дату и подпись.
В тексте иска об ограничении родительских прав можно указать мнение истца о месте проживания несовершеннолетнего, установлении алиментных обязательств.
Скачать образец искового заявления об ограничении в родительских правах
Возражения на иск об ограничении родительских прав
Если в адрес матери или отца подано исковое заявление об ограничении родительских прав, они вправе подать возражение. В возражении необходимо строго придерживаться предъявляемых исковых требований и по всем пунктам обвинений приводить оправдательные контраргументы. При этом не забудьте подтвердить — приложить документы, пригласить свидетелей и т.д.
В нем следует указать:
- наименование суда;
- Ф.И.О. и адрес ответчика;
- данные о поданном иске и истце;
- суть возражений;
- описание ситуации с точки зрения ответчика;
- несогласие с требованиями истца.
Лучше всего привлечь к составлению возражения грамотного юриста.
Кто может подать иск об ограничении родительских прав
Подать иск с требованием ограничить права одного из родителей на ребенка могут такие лица:
- второй родитель;
- ближайший родственник ребенка (бабушки, дедушки, братья и сестры, если уже совершеннолетние);
- органы опеки и попечительства и другие организации, которые занимаются охраной прав несовершеннолетний граждан – дома для детей-сирот, комиссии по делам несовершеннолетних, другие организации;
- прокурор;
- дошкольные образовательные заведения, руководство школы, другие образовательные учреждения.
Важно: не может применяться ограничение родительских прав к родителю, который судом признан недееспособным, так как он не может выступать ответчиком в суде.
Правовые последствия ограничения родительских прав
Утрачиваемые родителем права:
- На личное воспитание своего ребенка;
- На защиту прав и интересов несовершеннолетнего ребенка и их представление;
- На получение льгот, пособий, право на которые возникли с рождением (усыновлением) ребенка;
- На возможность стать приемным родителем, усыновить или взять под опеку / на попечение ребенка.
Сохраняемые обязанности:
- На содержание ребенка, включая уплату алиментов и несение дополнительных расходов.
Сохраняемые за родителем права:
- Право на получение от совершеннолетнего трудоспособного ребенка содержания, в том числе алиментов;
- Иные имущественные права, основанные на родстве с ребенком.
Права ребенка:
- На пользование или наличие в собственности жилого помещения, где ребенок проживал с отцом;
- Иные имущественные права, основанные на родстве с отцом и его родственниками.
Какие нужны документы?
Вам потребуются следующие бумаги:
- исковое заявление;
- метрика сына или дочери;
- свидетельство о браке и о разводе;
- выписка из домовой книги, где проживает ребенок;
- заключение органов опеки и попечительства (суд будет рассматривать дело только при их участии);
- характеристика на ребенка из образовательного учреждения. В документе указана степень участия родителей в воспитании.
- характеристика на отца из организации, где он работает или места проживания.
В исковом заявлении следует указать:
- полное наименование судебного органа;
- данные родителей, ребенка;
- название органа опеки и попечительства;
- требование расписать порядок общения с ребенком. Указать, почему именно такое расписание будет полезнее всего;
- причину решения вопроса в судебном порядке
Основания для ограничения
В Семейном кодексе (ст. 73 п. 2) четко указывается, что основанием для применения такой жесткой меры, как ограничение родительских прав является опасная для несовершеннолетнего лица обстановка.
Опасность для ребенка может возникнуть по самым разным обстоятельствам. Условно их можно разделить на две категории:
1.Обстоятельства, возникшие не по вине родителей (к примеру, тяжелая болезнь родителей, психическое расстройство, тяжелый семейный конфликт и другие объективные ситуации, создающие реальную угрозу для нормального проживания и существования ребенка);
2.Обстоятельства, вызванные виновным противоправным поведением одного родителя (или обоих родителей), а именно:
- систематическим оставлением родителями несовершеннолетнего без присмотра;
- содержанием родителями наркотического притона;
- частыми семейными ссорами и скандалами, связанными с злоупотреблением родителями алкогольными напитками;
- другим противоправным поведением.
Важно, что ограничение родительских прав происходит только, когда судом установлена реальная угроза здоровью, жизни или воспитанию ребенка, возникшая в результате поведения родителя (родителей). При этом, если угроза реально существует, не имеет значения наличие вины в действиях (бездействии) родителя.
При наличии вины в действиях родителя судья решает вопрос о возможности этого родителя продолжать воспитание ребенка. Если суд, рассмотрев все обстоятельства, не установит достаточных причин и оснований для лишения родителя (обоих родителей) родительских прав, он может принять соответствующее решение об ограничении виновных граждан в родительских правах.
Какие права имеет отец?

Согласно закону (ст. 61 Семейного кодекса РФ), и отец, и мать имеют равные права на ребенка, так же, как и ответственность за воспитание и формирование личности.
Семейный кодекс РФ подробно описывает права и ответственность обоих родителей за ребенка, в том числе отца:
- ст.63 СК РФ — право воспитывать и давать образование, самостоятельно выбирая учебное заведение;
- ст.64 СК РФ — право защищать и представлять интересы ребенка в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами и в судебных разбирательствах;
- ст 65 СК РФ — регламентирует осуществление отцом его прав, в частности методов воспитания, принципов общения;
- ст 66 СК РФ — права отца, не проживающего вместе с ребенком (в случае развода, например).
Что же касается развода, то права отца не описаны в особой категории, впрочем, это относится и к матери. В статье 66 СК РФ сказано, что родитель, проживающий отдельно, все равно имеет полное право на участие в жизни ребенка.
В соответствие со ст.65 СК РФ «Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей».
Сохранившие добрые, уважительные отношения люди приходят к компромиссному решению, когда бывшая половина может видеться с ребенком, каким образом воспитывать. Например, кто ходит на родительские собрания, оплачивает кружки, секции, летний лагерь и прочее.
Если мирно договориться все-таки не получается, в вопрос отцов и детей вмешивается правосудие и органы опеки.
То, что отец больше не живет в семье, не лишает его права получать информацию о сыне или дочери из больниц, поликлиник, школ, детских садов, колледжей и других учреждений схожего назначения. Он также вправе разрешить или же запретить вывоз ребенка за пределы страны.
Отличия лишения и ограничения родительских прав
Разница между этими мерами воздействия заключается в:
- периоде действия;
- основаниях;
- последствиях;
- юридическом статусе родителей.
Если ограничение вводится на время, то лишение — навсегда.
Лишить родительских прав могут, если они:
- уклоняются от обязанностей, в том числе не платят алименты;
- отказываются забрать ребенка из медицинской, образовательной или социальной организации;
- злоупотребляют правами;
- жестоко обращаются с ребенком (психическое или физическое насилие);
- являются алкоголиками или наркоманами;
- совершили преступление против ребенка, второго родителя или другого члена семьи.
Законом предусмотрена еще одна процедура для защиты интересов ребенка. Если создана угроза жизни несовершеннолетнего или его здоровью, орган опеки может забрать его у родителей или попечителей. В этом случае о случившемся уведомляют прокурора, а ребенка определяют на временное устройство. Орган опеки в течение 7 дней обращается в суд с требованием лишить одного или обоих родителей прав.
Не заботитесь о своем ребенке — лишат родительских прав.
При ограничении прав все эти возможности сохраняются. Временный запрет касается только совместного проживания с ребенком и решения вопроса о месте жительства несовершеннолетнего.
Ограничение родительских прав — это временная мера. Общаться с ребенком вам не запретят.
Как правильно подавать иск об ограничении родительских прав
Перед тем, как подать иск необходимо подготовить такие документы:
- свидетельство о браке или его расторжении;
- св-во о рождении ребенка;
- копия лицевого счета по адресу жительства ребенка;
- выписка из домовой книги по адресу проживания сына/дочери;
- характеристика на отца/мать, которых необходимо ограничить в правах (с его места жительства или работы;
- характеристика, которая выдается на ребенка с учреждения, где он учится. В данном документе указывается, как родитель принимает участие в воспитании ребенка;
- заключение от комиссии, которая занимается несовершеннолетними. Данное заключение дается при условии, что вопрос об ограничении прав родителя обсуждался в комиссии;
- справка из исполнительной службы о наличии/отсутствии долга по алиментам;
- справка из полиции от участкового инспектора о том, что зафиксирован факт того, что родитель уклоняется от воспитания сына или дочери.
Чтобы составить иск с требованием о том, чтобы родителя ограничили в правах, необходимо указывать такие данные:
- Название районного суда. Подавать иск такой категории необходимо по месту проживания ответчика.
- Ф.И.О истца и ответчика.
- Наименование органа опеки (указывается адрес данное органа, который находится по месту жительства ребенка).
- В делах об ограничениях прав также участвует прокурор, поэтому указывайте адрес прокуратуры (по месту жительства несовершеннолетнего).
В самом тексте искового заявления укажите, в чем конкретно усматривается опасность для ребенка со стороны одного из родителей, в чем проявляется нарушение интересов и прав ребенка. Кротко опишите характеристику родителя, укажите, каким образом он участвует в воспитании ребенка, содержит ли ребенка материально, заботится об образовании, отдыхе, создании комфортных жилищных условиях ребенку и т.д.
Если есть свидетели, которые могут подтвердить какие-то факты, которые относятся к делу, ходатайствуйте о их вызове в суд. В конце описательной части укажите, что просите суд ограничить второго родителя в правах на ребенка. Если есть необходимость, также укажите, что с родителя необходимо взыскать алименты на ребенка. В конце искового заявления указывается перечень документов, которые прилагаются как доказательства.
Подавать иск с требованием об ограничении в родительских правах одного из родителей ребенка следует в районный суд, если место проживания отца (матери) неизвестно, то обращаться нужно в суд по их последнему месту жительства. Данные категории споров не облагаются госпошлиной. Если вместе с иском об ограничении полномочий на ребенка, подается иск о взыскании невыплаченных алиментов, то заявление аналогично подается в районный суд, однако истец может обратиться в суд по своему месту жительства, а не по адресу ответчика, госпошлину платить не требуется.
Порядок ограничения отца в родительских правах

Отец может быть ограничен в родительских правах только судом на основании соответствующего решения.
Подать заявление вправе:
- мать ребенка;
- совершеннолетние родственники или члены семьи;
- организации социального обслуживания, оказывающие социальную помощь семье;
- образовательные организации, которые посещает ребенок;
- прокурор, если ему стало известно об обстоятельствах, могущих послужить основанием для ограничения родительских прав.
В иске указываются основания для ограничения родительских прав, обосновываются доводы, почему ребенок не может оставаться с отцом, прикладываются доказательства.
Исковое заявление об ограничении родительских прав (образец)
Помощь в подготовке искового заявления >>
В деле обязательно участвуют прокурор и органы опеки и попечительства.
Желательно пригласить свидетелей или получить от них подтвержденные личной подписью письменные показания.
К иску прилагаются документы о рождении ребенка, характеристика с места учебы ребенка с оценкой его взаимоотношений с отцом, характеристика на отца с места жительства (если работает и/или учится, то также с места работы/учебы), иные относящиеся к делу документы. В этом судебном процессе можно истребовать уплату алиментов с отца.
Функции ограничения
Основная правовая функция ограничения родительских прав состоит в защите прав несовершеннолетнего ребенка, находящегося в опасной ситуации.
В случае, когда судья применяет меру по ограничению прав в отношении родителей ребенка, действовавших виновно, данная правовая мера также выполняет функцию правовой санкции. Ограничение родительских прав, назначенное судом, может выступать для виновных родителей как временная мера семейно-правовой ответственности, предшествующая более серьезному наказанию (лишению родительских прав), так и быть самостоятельной санкцией.
Используя подобную санкцию в качестве временной меры, суд подобным образом предупреждает родителей о недопустимости противоправного поведения, нарушающего права ребенка, и дает им возможность как-то исправить это поведение и пересмотреть отношение к исполнению родительских обязательств.
Согласно российскому Семейному кодексу, если через полгода после решения судебных инстанций об ограничении родителей в правах, виновные лица не изменили свое поведение и продолжают совершать противоправные действия, несущие потенциальную угрозу для ребенка, то органы опеки предъявляют уже исковое заявление с требованием о лишении родительских прав. Подобный иск может быть предъявлен и до завершения шестимесячного срока, установленного СК РФ, если органы опеки сочтут, что это необходимо для своевременной защиты интересов ребенка.
Шаг 1. Подготовьте документы для суда
Законодательство не предусматривает исчерпывающего перечня документов, которые требуются для ограничения родительских прав в судебном порядке. Скорее всего, потребуются:
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о браке (или о расторжении брака);
- выписка из домовой книги по месту жительства ребенка;
- копия лицевого счета по месту жительства ребенка;
- характеристика на ребенка с места его учебы с указанием степени участия родителей в его воспитании, если ребенок учится;
- характеристика на родителя с места работы или места жительства;
- документы из отдела полиции, подтверждающие уклонение родителя от воспитания ребенка. Это может быть обзорная справка от участкового инспектора полиции и инспектора по делам несовершеннолетних;
- постановление комиссии по делам несовершеннолетних, если родитель, которого вы хотите ограничить в родительских правах, обсуждался на комиссии в связи с уклонением от воспитания детей;
- справка службы судебных приставов о наличии задолженности по алиментам на содержание ребенка.
Когда применяется ограничение родительских прав
Ограничение родительских прав на основании ст. 73 СК РФ происходит только при учете интересов ребенка, если возникли следующие обстоятельства:
- родитель страдает каким-то психологическим расстройством;
- болеет каким-то хроническим заболеванием, и оно опасное для ребенка;
- при стечении тяжких обстоятельств и в некоторых иных случаях.
Также допускается наложение ограничения родительских прав, если есть веские доказательства того, то родитель может угрожать безопасности ребенка, но оснований для его лишения родительских прав недостаточно.
Ограничение в правах для родителей устанавливается как мера ответственности, которая применяется по причине невыполнения своих обязательств как родителей. Также такая мера может применяться в качестве превентивной меры для защиты ребенка от родителей, которые не способны понимать значение своих поступков или же у них есть тяжелое заболевание, которое может нести опасность для ребенка.Следовательно, основания, по которым может проводиться ограничение прав ребенка, делятся на две категории:
- Независимые от человека обстоятельства, это может быть расстройство психики или тяжелые жизненные обстоятельства.
- Неадекватное поведение родителя (родителей), которое может навредить ребенку.
Что касается второго основания, то при продолжении неадекватного поведения на протяжении 6 месяцев после вынесение решения судом, орган опеки и попечительства уполномочен подать иск в суд с прошением о лишении родительских прав. В исключительных случаях, если это будет в интересах ребенка, срок обращения в суд может сокращаться.
Кто может подать исковое заявление об ограничении родительских прав?
Суд может быть инициирован одним из родителей, ближайшими родственниками ребёнка, органами попечительства и опеки, руководителями детских учреждений (воспитательных дошкольных, образовательных, медицинских), Прокуратурой (СК ст.73). Второй родитель может подать встречный иск. В такой ситуации рассмотрение дела серьёзно пролонгируется.
Каковы основания для ограничения отца в родительских правах
Отец ограничивается в родительских правах в следующих случаях:
- Если он страдает психическим заболеванием;
- Если страдает иным хроническим заболеванием, например, туберкулезом или ВИЧ-инфекцией;
- Находится в тяжелых жизненных обстоятельствах, препятствующих полноценному родительству;
- Иные причины.
В отличии от перечня оснований для лишения родительских прав перечень оснований для ограничения родительских прав открыт и может дополняться заслуживающими внимания причинами.
Последствия ограничения родительских прав одного из родителей
При вынесении судебного решения об ограничении прав на ребенка родитель лишается прав на воспитание ребенка (детей). Можно отметить, что правовые последствия ограничения полномочий на детей схожи с полным лишением прав родителей.
Так, при ограничении прав родители лишаются полномочий на воспитание ребенка, защиту его интересов, однако обязанность по содержанию ребенка у них все равно остается неизменной.
Однако между лишением и понятием ограничения в родительских правах одного из родителей есть ряд отличий:
- права на ребенка не прекращаются, а временно ограничиваются;
- допустимо общение с ребенком, но согласно процедуре, указанной в ст. 75 СК РФ;
- мнение второго родителя, ограниченного в правах учитывается при необходимости сменить фамилию ребенку.
Если же родитель ограничен в контактах с ребенком не по своей воле, например, потому что страдает психическим заболеванием, то ему разрешается общаться с ребенком после выздоровления.
Источники
Использованные источники информации при написании статьи:
- https://www.papajurist.ru/semeynoye-pravo/ogranichit-v-roditelskikh-pravakh-odnogo-iz-roditeley/
- http://semeinoe-pravo.net/ogranichenie-roditelskih-prav/
- http://lawyer-guide.ru/semejnoe-pravo/zashhita-prav/ogranichenie-roditelskix-prav.html
- https://law03.ru/family/article/ogranichenie-otca-v-roditelskix-pravax
- http://2supruga.ru/roditelskie-prava/ogranichenie-ottsa.html
- http://kodeks-pravo.ru/lishenie-roditelskih-prav/ogranichenie-roditelskih-prav
- https://razvodimsja.com/rastorzhenie-braka/ogranichenie-roditelskih-prav/protsedura-ogranichenie.html
- https://zakonius.ru/semya/kak-ogranichit-v-roditelskih-pravah-odnogo-iz-roditelej